资源丰富，并拥有6200万人口市场的缅甸，在亚洲经济急剧增长的背景下，是尚未开发的“处女地”。随着欧美为缅甸经济“松绑”，此地成为各国新一轮的投资与竞争要地。日本加快进军缅甸市场的脚步，美国更是自1988年对缅甸实施军事制裁来首邀缅甸参加由美国与泰国共同主导的“金色眼镜蛇”军演。如今美日拉拢缅甸之意如此明显，将精力多放在换届与领土争端上的中国可会输在未来？
日企的“去中国化”
今年1月，英国外长、美国国务卿希拉里先后访问缅甸，2月6日美国政府宣布部分解除经济制裁，投资的环境逐步具备。今年9月，在纽约参加联合国大会的美国国务卿与缅甸总统吴登盛会面，希拉里宣布，美国将取消对缅甸的制裁，这意味着，亚洲最后一块黄金土地已完全开放。
《纽约时报》报道称，今年早些时候，缅甸总统吴登盛曾前往东京寻求帮助。他把重建国家的部分关键任务外包给日本。除了改造仰光之外，一家日本财团被委以重任，要在仰光市郊建设一座大型工业园和卫星城。日本的援助如此面面俱到，以至于密切观察缅甸的人士感到震惊。
媒体分析，缅甸向日本靠近以摆脱中国的影响力，而日本拥抱缅甸则为了弥补在岛争中一塌糊涂的经济，两者的“去中国化”需求使他们走到了一起。
至去年年底，针对缅甸被认可的累计投资额中，中国是第一位，第2位是泰国，而日本对缅甸的投资只有中国60分之1。如今日本通过向缅甸提供无需偿还的无偿资金援助及高端的技术水平赢得仰光经济开发区49%的工程份额，专家认为，日本人“给人的印象是毫无威胁性”，他们成功地同缅甸领导人建立了互信。
与之形成对比的是中缅去年底被叫停的密松水电站项目，这一斥资36亿美元被无限期叫停，至今无恢复迹象。缅甸官方的解释是，迫于国内民众舆论的压力被迫叫停，而西方的解读则是，这标志着缅甸国内政局的大变。
美国的暧昧不明
尽管奥巴马看起来还没有要与缅甸总统单独对话的意思，但他有一位极好的使者——缅甸的民主斗士昂山素季女士。
美国在缅甸重建中无疑扮演着极为重要的角色，而显然美国也做好了全面进入缅甸的准备。
除了在经济上条件地解除对缅甸的进口制裁，分析认为，美国政府应该利用缅甸政府希望解除出口制裁的意向来向缅甸方面施压以提升采掘行业的透明程度，措施可包括签署采掘业透明度倡议(EITI)；鼓励在教育、医疗、基础设施建设这些核心领域实现资金透明使用；促进工人权利的提升。反对党、公民社会领导人和国际组织希望美国通过允许经济发展、创造就业机会以及有条件地解除制裁来支持缅甸的政治改革，从而帮助这个国家实现透明、有担当和可持续的开放。
而在军事上，分析称美国也应该加强与缅甸军方的接触。美国应该通过这样的机会来为新一代军官提供培训，比如在文职-军队关系、战争法和透明性等领域。目前政府中很多倾向于改革的高官都是国际军事教育的产物，其中也包括美国的机制。如果军方继续支持向文职统治的转变，并遵守在少数民族地区的停火协定，美国应该开始考虑与缅甸举行联合军演，为缅甸军官提供到美国国防院校接受国际军事教育和培训的机会。更紧迫的是，美国和东盟应该让缅甸军方参与到每年在新加坡举行的香格里拉对话和一年两次的东盟国防部长会议这样的论坛中来。
而美国邀请缅甸作为观察国参加“金色眼镜蛇”军演便是最好的说明。尽管这是例行军演，但美泰共同主导的这项军演被认为是联合东南亚国家共同防御越来越强大的中国。
中国与缅甸尽管有着漫长的历史渊源和良好的前史，但在这个开放的新缅甸，中国是否还有足够份额？在岛争之外，中国仍需考虑很多不逊于此的事，毕竟长远的发展才是最重要的。
りり
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