当地时间2015年1月4日，缅甸内比都，为纪念缅甸联邦第67个独立日,缅甸首都内比都举行了盛大的阅兵庆典，缅甸总统吴登盛出席。 CFP 资料
缅北地区持续的冲突、国内政治团体与学生持续示威让缅甸处于一个关键节点。今年年中，缅甸预计将就修改宪法举行首次全民公投，缅甸国内各种政治冲突预期将会进一步加剧。其中，军队的角色被推向封口浪尖。
日前，缅甸军方正对北部果敢地区的民族地方武装发起强烈攻击。另一方面，是否修改军队在议会中占据20%席位的宪法条款成为全民公投的焦点。
在这样的背景下，缅甸总统吴登盛近日在接受英国广播公司采访时为军队做出辩护，称军队将在缅甸民主建设中继续扮演关键角色。
联合国称缅甸民主进程倒退
“因为军队改革才陷入停滞，这种观点是不正确的，”吴登盛表示，“缅甸军队不会卷入政治派系斗争，只会关注国家利益”。
“军队有两项任务——战争期间保家卫国，以及在和平年代服务于人民。”吴登盛说，“实际上军队一直在帮忙促进我们国家的民主建设，当我们国家政党逐渐成熟后，军队的角色会逐渐改变。”
对于即将举行的修宪公投，吴登盛表示，并不介意宪法被修改，但这取决于议会，以及公投中体现出来的民意。
吴登盛这一表态似乎暗含对军方的力挺。有分析认为，随着缅甸国内冲突的加剧，军方开始逐渐收紧权力。
今年年底，缅甸将举行决定这个国家未来的大选。但外界社会对大选能否顺利进行持越来越悲观的态度。
一名监测缅甸发展的联合国调查人员19日表示，缅甸正在以更快的速度逆转民主改革进程。
“有令人担忧的迹象表明缅甸正在倒退，而且在某些领域，倒退势头正变得越来越强，”联合国缅甸问题特别报告员李亮喜(Yanghee Lee)对媒体表示，希望人们对这类情况提起注意。那些对政府或者在政治上占主导地位的军队表示批判的人，遭到了恶劣对待或逮捕。
李亮喜说，缅甸正式承认的政治犯有27名，但另外还有78名活动人士因为政治罪名被捕，200人在接受审判。她还表示，人权活动人士经常受到监视，有些人还因为过时的诽谤和国家安全法而被关押入狱，对社会运动构成了一种“寒蝉效应”。李亮喜说，缅甸总统吴登盛的政府原本因为让缅甸接受改革而获得赞誉，目前它正在准备今年的选举，而且承诺会对修宪进行公投，但政府领导人却似乎在阻止宪法的民主化。
李亮喜在本月递交给联合国人权理事会的一份报告中指出，“恐惧、缺乏信任和敌意的氛围正变得越来越浓烈”，她还敦促政府采取更公平的发展政策，“扭转目前向极端民族主义、宗教仇恨和冲突滑落的趋势。”李亮喜在报告中警告称，提交给议会的四部有关种族及宗教的法案将会强化歧视态度，阻止缅甸成为一个多元社会。
缅甸将专门探讨果敢议题
在接受英国广播公司的采访中，吴登盛还专门提到了近期备受瞩目的缅北地区冲突问题。吴登盛表示，“这属于缅甸内政问题，我们必须在国内层面解决这一问题。”
2月9日起，缅北果敢地区爆发战事，持续至今仍未平息。果敢战事已经严重影响边境地区的安全与稳定。据缅甸官方统计，交战双方有400多人伤亡。
缅甸自1948年独立以来一直存在多支少数民族地方武装。吴登盛政府2011年3月执政以来，多次重申推行民族和解路线。政府与少数民族地方武装集体对话取得了重要进展，但仍然存在分歧，尚未签署全国性停火协议。从本月17日开始，缅甸政府正在争取与所有地方武装组织集体签署全国停火协议，然后进入集体政治对话阶段，争取实现持久和平。
缅甸政府并不承认果敢民族地方武装——缅甸民族民主同盟军的合法性，这也让停火协议签署的前景十分渺茫。
在17日的和谈开幕式上，少数民族地方武装（简称“民地武”）组成的全国停火协调委员会主席乃汉达警告说：过去六个月里（意指第六轮和谈以来），各地战事增加，这对国家和民族都不是好征兆，很影响我们正在努力的持久和平进程。如不及时控制这种局面，那情况就会变得更糟。因此，为了尽快控制这种局面，我们和谈双方有责任用政治方法讨论解决停火问题和政治问题。
“为了实现真正持久的和平，在本轮谈判中必须涉及克钦、德昂以及果敢地区发生的事情”，乃汉达称，若要实现真正的谈话，必须将果敢同盟军囊括到对话中来。
对此，缅甸全国停火协调委员会成员吴昆奥甘19日在接受新华社记者电话采访时说，缅甸政府已同意在第七轮全国停火协议谈判结束后举行果敢议题专题讨论。
吴昆奥甘说，全国停火协调委员会认为，政治问题应该用政治方法解决，我们已经呼吁果敢地区实现停火。目前和谈双方正集中讨论全国停火协议草案。因此，果敢议题另行安排专题讨论。
17日，代表缅甸政府的联邦实现和平工作委员会和代表少数民族地方武装的全国停火协调委员会之间第七轮全国停火协议谈判在仰光拉开帷幕，本轮和谈预期将持续6天。双方在和谈第一天讨论了减少冲突议题，强调政治解决冲突，同意寻求减少冲突的办法。
此前，统吴登盛也多次表态，强调了他本人对推动民族和解的坚定立场。据缅甸联邦实现和平工作委员会副主席、总统府部长吴昂敏在第七轮谈判开幕式上的讲话披露，总统吴登盛3月16日在内比都会见克钦独立组织和克钦独立军和谈代表团时强调：“武力解决不了缅甸的民族矛盾，只有通过政治谈判才能解决。”
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