早在“长期停滞”担忧在全球金融危机后于发达世界变得普遍之前,日本就不幸地走上了这条路。在这场危机之前的近20年里,日本出现了疲弱的经济扩张和频繁的通缩,难以摆脱上世纪80年代房地产泡沫的余波。
实际上,鉴于日本人口增速较低甚至出现负增长,该国的经济表现没有看上去那么糟。话虽如此,日本比大多数国家更早遭遇通缩的危险,而且必须动用所有政策工具刺激增长。
然而,日本在吸取教训方面的不确定性,从其对全球金融危机的回应就可见一斑;这场危机一度貌似会让该国经济陷入永久停滞。早在2008年,美国就推出了量化宽松政策并在2009年出台了财政刺激。而日本直到2012年安倍晋三(Shinzo Abe)当选首相后,才启动了坚定的财政和货币扩张计划,并明确提出了实施结构性改革以促进长期增长的目标。
尤其是,在此前10多年断断续续尝试了近零利率和直接资产购买的日本央行(Bank of Japan),在2013年宣布了2%的通胀目标。接着日本央行扩大了量化宽松计划,随后将利率下调至零以下,以达到通胀目标。
当时有很多人怀疑,这类刺激举措会否在一个正艰难提高生产率、人口相对老龄化的寡头垄断经济体奏效。然而,目前日本证明这些疑虑是多余的。周一公布的数据显示,日本经济在今年第二季度年化增长了4%,更重要的是即将录得本世纪持续最久的增长期。
经济增长的构成也像增速一样令人宽慰。尽管日本传统上被指依赖净出口实现扩张,但此次季度增长是由国内需求(尤其是消费)推动的。日本央行的量化宽松计划和负利率政策确实在2013年以后显著压低了日元汇率,惹恼唐纳德•特朗普(Donald Trump)等人。但显然,除了汇率以外,日本的货币政策以其他方式产生了强大效果。
日本的未来走势取决于政策制定者能否保持勇气。今年安倍的支持率大幅下滑。公平地说,这主要反映了他对一桩腐败丑闻处理不当,而不是因为人们憎恨他的经济政策。另外,缺乏可信的挑战者意味着安倍的地位目前来看似乎是安全的。然而,这限制了他推动通过经济自由化和刺激政策的回旋余地。
在那种情况下,继续推动经济的责任落在日本央行肩上。幸运的是,它有充分理由这么做。日本央行已被迫多次推迟达到2%通胀目标的时机。美联储(Fed)退出经济刺激——或许欧洲央行(ECB)很快也将这么做——的事实,并不是日本央行也要跟进的理由。如果货币政策姿态的差异拉大进一步推低日元汇率,那就随它去好了。
不管特朗普怎么认为,日本并没有投入刻意压低本币汇率的努力。它发起的是一种适当的刺激努力,让麻烦较多的全球发达经济体之一摆脱了严重低迷,恢复了增长。日本应继续这么做。
译者/何黎
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