中国国务院上月末发表了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，正式提出取消中国城乡二元户籍制度，放宽中小型城市的户籍落户限制。这是中国户籍制度的一场大变革，将对中国的社会结构和经济结构，产生巨大而深远的影响。
所谓的二元户籍制度，就是把中国农村和城镇的人口户籍，分成农业户口和非农业户口两大类，把农民祖祖辈辈以户籍固定在农村。非农业户口的人员，则是国家干部、公有制和集体所有制企业的员工和城镇居民，这些人享受国家给予的全劳保或半劳保医疗福利和退休养老福利。但农业户口则一律没有这样的福利，在农田耕作到老死，没有医疗费，更无所谓退休不退休。即使是粮食供应，也分成农业口粮和居民口粮，国家对城镇居民，保证每月二十五斤至四十多斤的口粮供应，而农民则没有。更奇特的是农村女性婚后所生的孩子，一律入农业户籍。而所有农业户籍人口，一律不得擅自变更为城镇户籍，即使应征入伍当兵，复员时还得回到原地农村。唯一能变更户籍，跳出农业户籍桎梏的只有上大学，当年大学生是国家干部，统一分配，理所当然是城镇户口。足见，这个户籍二元化制度，是一个极不公平的制度，它人为地将中国社会分化成两大极，造成了城乡的对立，扩大了城乡差别，和马克思主义消减三大差别的学说，背道而驰。
然而，这个把中国农民打入另册的城乡二元化户籍制度，却统治了中国整整六十年，使中国农村四代人不得超生。到了改革开放的年代，大量农民进入城市，成为中国各行各业改革开放的生力军。可是，还是出于户籍的桎梏，这一大批中国新一代的工人阶级，还是不得不被冠上一个「农民工」的称谓，不能享受同工同酬、不能享受和城镇工人一样的种种福利，就连子女，也不能在当地入学和升学，改革开放三十六年了，那些在城市出生的农民工的新生代八零后、九零后，和他们的父兄一样，也成了中国改革开放的生力军，可是，还是因为那个户籍，他们被称作「新生代的农民工」。那么，这些新生代农民工的后代子女，该称呼为什么农民工呢？这个城乡二元户籍制度，简直比印度的种姓制度还要利害和可怕。
马克思主义政治经济学认为，当城乡差别逐渐缩小乃至消失，农村的城镇化是不可避免的。中国大陆在经过了三十六年的改革开放之后，经济上的巨大飞跃，加快了农村人口大量地进入城市，农村的城镇化势所必然，这是任何人都无法阻挡的社会发展规律。而那个已行之六十年的中国城乡二元户籍制，更是当前中国进一步深入改革开放，进一步发展社会生产力，促进中国经济转型持续发展的绊脚石。
中国城乡二元户籍制度，是毛泽东时代不懂经济生搬硬套苏联经验的产物，是使中国经济发展在一个相当长的时间内裹足不前的因素之一，它只是在毛泽东时代政治上严格控制人民的一种手段，和真正的马克思主义与科学社会主义格格不入。今天，中国共产党和中国政府终于决定废止这个城乡二元化户籍制度，中国人民当头手相庆，拍手称快。
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