由中国倡议发起的「亚洲基础设施投资银行」,日前在北京签约成立,中国、印度、新加坡、泰国、马来西亚、卡塔尔、蒙古等二十一个首批意向创始成员国的财长和代表,在北京人民大会堂正式签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》。连日来,国际政经观察家们对「亚投行」的设立,发展了诸多评论,可谓见仁见智、贬褒不一。
对于「亚投行」的签约成立,世界银行和亚洲开发银行,都表示了欢迎和理解的态度,并愿意和未来的「亚投行」加强合作,提供项目框架和管理运作等多方面经验,并不认为「亚投行」的成立,是和世行及亚开行的分庭抗礼。足见,行业专家的考量,纯粹从经济学和经济规律的角度来衡量和评价「亚投行」的筹备成立。倒是一些政治家和政客,偏偏从政治乃至冷战思维的角度,来认识由中国发起的这个「亚投行」,其中反对得最起劲的,还是那个声称要领导世界一百年的美国。美国人以为中国是「亚投行」的倡议发起者,又是「亚投行」最大的持股者,理所当然是「亚投行」的领导者,这显然是对美国在世界、在亚洲领导地位的挑战。于是,在「亚投行」的筹备过程中,美国人使出浑身解数,千方百计地破坏分化,多方游说一些亚洲和周边国家,不要加入「亚投行」,韩国、印尼和澳大利亚原来对「亚投行」很有热情,深感「亚投行」的设立,对自身的经济特别是金融建设、基础建设极为有利,可是在美国人的软硬兼施游说下,最终违背本意,决定暂时不参加「亚投行」。
众所周知,当前国际经济体制中最大的两个金融机构,世界银行和国际货币基金会,是完全由美国和欧洲操制的国际机构。其中一个最不可思议、也是最霸道的规定,就是世界银行的行长,一定得由美国人出任,而国际货币基金会的总裁则一定得由欧洲人出任,数拾年来,一任接一任,都得按这个规矩办。那个世界银行,名义上是属于联合国的,但实际上大股东都是美国华尔街的金融财阀,美国在董事会拥有最大的表决权,加上日本等一些附庸,世界银行的任何决定,美国人都可以一票否决。所以,世界银行对贫困国家的扶助,大多会加上由美国人添加的这样那样的条件,甚至政治上的条件和涉及有关国家主权尊严的条件。美国人还以所谓「社会经济学」的理论,使世界银行的帮助和协助,涉及到有关国家的政治改革和选举,使一个国际金融机构蒙上了极不相称的政治色彩。
世界银行是二战的产物,至今已有将近七十年的历史,开始是为了帮助一些国家战后重建,第一笔贷款给了法国,后来的宗旨则是扶贫。至于那个总部设在马尼拉的亚洲开发银行,实际上是一家日本银行,学美国的样,每一届行长,一律都得是日本人。哪一天大日本皇军重温「大东亚共荣」之梦,这个亚洲开发银行只要招牌一换,就是大日本帝国的帝国银行,是由日本人开发亚洲的银行。所以,作为发展中国家众多的亚洲,作为当今世界最具经济发展活力和潜力的亚洲,至今还是没有一个真正属于自己地区的开发银行,特别是开发基础设施的投资银行。中国倡议建立「亚洲基础设施投资银行」,正是填补了整个亚洲经济共同发展的金融空白,打开了亚洲各国基础设施开发的融资天地。「亚投行」一千亿美元的法定资本,中国暂时占股百分之五十,但中国表示,希望更多的亚洲国家和其他地区国家加入「亚投行」,中国愿意随时将部分股份转让给他们。这是中国发起筹建亚洲基础设施投资银行的一片诚意,「亚投行」是真正亚洲自己的开发银行。
「亚投行」目前有二十一个发起成员国,相信随着时间的推移,这支队伍将会愈来愈壮大。
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