在北京上周举行的中央经济工作会议上,国际政经观察家们注意到,中国在为明年经济工作提出「坚持稳中求进」总基调的同时,又再次反复强调了习近平于本年五月间提出的中国经济发展的「新常态」,并从九个角度详细阐述了「新常态」的主要特征,提出了认识新常态、适应新常态、引领新常态这一中国经济发展在现阶段的大逻辑。足见,中国的改革开放和经济持续发展,正在进入一个重大历史时期的转折点,这不仅是中国人自己的一大课题,也是所有关心中国、研究中国的人们,必不可少的一大课题。
任何一个国家的经济发展,决不会永远直线上升,永远直线下降的。中国在三十六年的改革开放过程中,随着生产力的不断解放和生产关系的不断变化,经济发展突飞猛进,GDP增速在许多年间一直保持了两位数。但近些年来,随着土地开发和房地产业的进入低潮,出口的减弱,外企投资的减少,中国经济发展的脚步显然放慢了,GDP增率也就逐渐下降,由十进九,由九进八,一直到今天的七点五。于是,国际上一些素来对中国不友好的势力,就开始起劲地唱衰中国,提出了中国经济崩毁论。其实,所谓的GDP,其实也只是国民经济生产总值的增长率而已,原来经济发达,基数高,增长率见低,并不说明经济倒退了,要崩毁了。美国的GDP增率是二点二,菲律宾的GDP增率是四点八,能说菲律宾经济发展超过了美国吗?而英国的GDP增率是负的零点一,那不是彻底的经济大崩毁了吗?经济学的概念并非如此简单。
但是,当前中国的经济发展并非一帆风顺,这也是一个事实,尽管不会导致中国经济所谓的「崩毁」,但对中国经济发展造成一定的损失,则是毫无疑义的。诸如房地产问题、外贸减弱、需求低迷,以及中国国内产能过剩、劳动力成本升高,等等,都在一定程度上制约和阻碍了经济的发展。所以中国在前几年就提出了产业转型的问题,而产业的转型不可避免地会迎来一个时期的阵痛,必须以牺牲一定的GDP增率作为代价。如果说,中国经济过去三十多年的「常态」是求进的话,那么今后的「新常态」则是「求稳」,在稳定中求进。估计明年的增长率会比今天略低半个百分点,保持在七的水平上。就像习近平所说,就是七,也在世界的前列了。以中国第二大世界经济体的基数,百分之七的增长率,实在不是区区小数了。所以,所谓的「新常态」实际上是一种宏观经济的调节,是对消费、投资、出口、资源等重大经济领域的创新。诸如提出个性化、多样化的消费;高水平引进来、大规模走出去,以及对环境承载能力和全面刺激政策的反思,都是中国经济发展新时期的新课题,也正是习近平所称的「新常态」的内容之一。
中国对明年的经济稳增长,提出了三大战略、五大任务。这一系列举措实际上仍然保持了中国在经济上宏观政策的稳定性,以全局的稳定来保证发展的稳定。而「一带一路」、京津冀协同发展和长江经济带三大战略,能在明年顺利揭开序幕,中国的经济发展也就能更上层楼了。
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