自贸协定是互让互惠互利的协定

      中国和澳大利亚日前宣布实质性结束中澳自由贸易协定谈判，并决定将中澳关系提升为中澳全面战略伙伴关系。这可以视作中国国家主席习近平本次访问澳大利亚的一个最大成功，对中国整体自贸区布局具有战略性的重大意义，对促进亚太自贸区进程是一个巨大的推动力，这是中国近年推进务实外交的丰硕成果之一。
      国家间和地区间达成自贸协定的谈判，是一个极为复杂和困难的进程，其中不仅包涵了经济因素，也包涵了政治因素。自贸协定的谈判，所涉及到诸多的技术问题，也是错综复杂，特别是彼此间为维护自己国家的政治利益和经济利益，互不相让、斤斤计较，往往都会使谈判一再地搁浅和拖延。所以，要达成一个双边或地区性的自贸协定，总是非得十年八年的功夫，才能磨成一剑。中国和澳大利亚有关自由贸易区的谈判，自二〇〇五年至今，前后将近十年的时间，最终于十七日宣布实质性结束双方关于自贸协定的谈判，签署了中澳签署自贸协定的意向书，而正式签署中澳自贸协定，还要等到明年。而且，自贸协定的所谓零关税，也并非一蹴而就，而是循序渐进的。不是一签协定，中国人就立即可以喝上免税廉价的澳洲牛奶了，而是以四年的时间来逐步取消澳大利亚奶制品行业的进口关税，而焦煤、动力煤和铝土矿等资源产品、能源产品，免除关税的进程亦要两年。这次中澳自贸协定谈判的大功告成，一方面正是排除了其他大国政治上的干扰，一方面也是中澳双方各自多作让步的结果，特别是澳大利亚对中国所有产品全部关税降为零，而中国对澳大利亚产品只是绝大部分实行零关税，这个谈判相信在进程中一定是非常辛苦。而中国将在悉尼建立人民币清算银行并初期投资人民币五百个亿，这种以本币结汇的方式，将使双方都能更大地获益。所以，自贸协定，实际上正是彼此互让、互惠、互利的协定。
      中澳自贸协定谈判的成功，对正在紧锣密鼓谈判中的中国和韩国的自贸协定，正是一个榜样和推动力。中韩之间有关自贸协定的谈判，截止七月十四日，已展开了十二个轮次，其间最主要的关键，还是如何平衡双方在自由贸易中的利益，特别是如何划定那些比较敏感的产业和产品更要兼顾到国内民众、业者的反应，碰撞和拉锯总是难免的。诸如中方要求韩方在农产品、水产品方面的市场更开放一些，而韩方则要求中方在工业品市场方面更开放一些，说来说起，还是在利益上互争、互让，而最终还得在互让中皆大欢喜。其实，就市场而言，中国的市场较之韩国的市场，大了何止百倍，正是广大的中国市场，让韩国手机在激烈国际竞争、举步艰难中一枝独秀。而中国数以百万计的游客，在韩国疯狂地购物、可怕地整容，使整个韩国市场欣欣向荣，充满了生气。韩国目前每年对中国的贸易顺差高达八百亿美元，而中国对韩的农产品，一年仅四十亿美元的贸易额。看来，韩国方面在自贸谈判中只要略加谦让，这个中韩自贸协定就可功德圆满了。
      在北京举行的APEC大会上，中国全力推动促成亚太自由贸易区进程，而要促成那种大范围的地域自贸区，必须首先将区域内大大小小的自贸区整合起来，这显然是一件艰巨烦琐的工作。而中国，正在耐心地做着这样的工作，以履行地区的大国责任，坚持和平发展，坚持共同发展，坚持共同发展，坚持促进亚太地区的合作发展。

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