美国政府于上周末发布了《国家安全战略报告》，这份二十九页的报告是奥巴马任期内的第二份《国家安全战略报告》，阐释了奥巴马外交政策新的思路、新的方针，其内容涉及了亚太再平衡问题，乌克兰问题以及中东地区打击「伊斯兰国」等问题。报告给未来世界描绘了一个新的格局，并强调了美国的作用和对全球持续的领导力。虽然这是美国总统一份例行性的公事「报告」，但也足以让人们看到美国在未来两年内的政治、外交和军事走向。
在这份「报告」中，人们注意到提到中国的地方竟有十来次之多，这也足以显示了在国家安全战略上美国对中国的重视。「报告」声称当前美中之间合作的范围已是「前所未有」，并明确表示对所谓「美中两国对抗不可避免」的说法，持反对的立场，认为美中关系是对二十一世纪起决定性作用的伙伴关系之一，希望美中之间进一步扩大各个领域的务实合作。足见，美国的这份《国家安全战略报告》，在中国问题和美中关系上，总的基调还是正面和积极的，也足以说明美国在美中关系上的态度和认识还是清醒的。美国和中国，作为世界上当今最强大的国家之一，两国的双边关系不仅仅是影响到美中两个国家，而是直接和间接地会影响到整个世界。所以，自认为是世界领导者的美国，并不希望和中国直接的对抗，并不希望以战争手段来解决涉及美中关系的任何争议。这个立场，实际上也正是中国在中美关系上所持有的一贯立场。中国不争当世界的老大、世界的领导，自认综合国力、科技水平较之美国相差甚大，这并不是谦虚，而是对客观事实的尊重。所以，在上述的基点上，中美之间还是有很大的公约数，建立一种新型的大国关系，是完全可能的事。
可是，美国在强调欢迎中国的和平崛起之后，「报告」笔锋一转，申言美方坚持中方应当在国际贸易、海上安全等领域遵守国际规则和规范。言下之意当然是指，中国在国际贸易和海上安全等领域，没有遵守国际规则和规范。其实，在这些领域不遵守国际规则和规范的，正是美国自己。出自贸易保护主义，美国对中国光伏等多项产品的入口，以惩罚性关税来肆意打压，这正是在我门口过，不得不低头，哪里有什么国际规则和规范？在中国的南海问题上，远在万里之外的美国硬是要加入，还呼吁远在东亚的日本也来加入，要日本自卫队巡逻南海，还要纠合日、韩、澳、菲，一起组成什么「铁五角」，以遏制中国，横行亚太，提出严格监控中国的军事动向。这亦算什么国际规则和规范？所以，美国今天的国家安全战略，还是停留在冷战思维的框架，固步自封，而又唯我独尊，总是以为自己是世界的老大世界的领导，别人都得随着他的意愿和指挥棒转。嘴上说欢迎中国的和平崛起，但心底里一百个不乐意。
美国宣布正式邀请中国国家主席习近平对美国进行国事访问，并表示也同时邀请日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠和印尼总统佐科发访美，希望以此推进亚太再平衡战略，提升亚太地区各国之间的合作。这也许出自奥巴马的一番好意，但就其方式，还是摆出了龙头老大的架势，让各国领导人一个个登门就教，有失国际礼貌。
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