由于两名人质被极端组织「伊斯兰国」杀害,整个日本自政府到民众,自执政党到在野党,近些日子一直在讨论如何制定营救国民的有关法律,包括修改和强化现行的《自卫队法》,乃至修改《和平宪法》第九条。日本民众对自身安全保障的关心和担忧,是完全可以理解的,但这却给日本的右翼政客和右翼政府提供了一个借题发挥的极好机会,使修改《自卫队法》和《和平宪法》师出有名,这倒是国际社会深感不安的一件大事。
人质的遇难,使「如何营救国民」的问题,提到日本安全保障法制的日程上来。日本现有法律不允许营救在海外被劫持或被困的国民,只允许自卫队以手枪和一般轻武器,用车辆和飞机把遇险国民进行安全转移。如今发生了日本人质被杀害事件,安倍晋三一方面表示绝不向恐怖主义屈服,一方面则声称,必须在年内立法为自卫队赴海外战斗松绑,这实际上就是恢复集体自卫权,让日本自卫队走出国门,参加战斗。而且安倍表示,不会为行使集体自卫权设置地理限制,这就意味着,日本可以把他的自卫队派遣到世界任何一个角落。而日本政府目前正考虑如何立法,允许以军事行动营救人质,让战车、机枪和重武器取代原先的普通车辆、手枪和轻武器。可见,安倍政府正试图利用人质事件,使恢复集体自卫权,使海外派兵有一个重大的突破。
可是,实际上这种派出重兵、不远万里去营救人质的军事行动,听起来豪气千云,但基本上真正能有效果,真能以此救出人质,也许难如登天。再说,全世界各地,几乎都有旅行、经商、侨居的日本人,恐怖主义真要有心绑架几个日本人,实在不是一件难事。如果这里绑几个,那里绑几个,今天绑几个,明天绑几个,日本自卫队除了疲于奔命,相信无济于事。所以,在安倍首相官邸外示威的日本民众告诉日本政府和安倍首相,不要树敌,外交才能真正保护日本人。足见日本普通民众在海外派兵、恢复集体自卫权等问题上,所持的立场和观点,和安倍晋三的右翼政府完全相反。他们直斥安倍推行的不是和平外交,而是要拿起武器进行战争,把国民生命安全置于危险之中。显然,在人质遇难事件中,大多数日本民众并没有被愤怒和眼泪蒙蔽自己的眼睛,他们在看到恐怖主义分子野蛮、残暴的同时,也看到了自己的政府企图利用人质事件来借题发挥,策划推动海外派兵。日本民众意识到,将他们置于危险之中的,除了恐怖分子,还有他们自己的政府。
但安倍政府在确保国内外日本人安全的同时,声称坚决履行日本的国际责任,加大对中东国家的人道主义援助,这一点倒真正颇有大国风度。日本人在人质事件发生后,举国上下的同仇敌忾,对国际恐怖主义所表示的愤慨和毫不低头,也颇令人钦佩。可是,说来说去,说到底,那个「伊斯兰国」,至今总计杀了两个日本人,较之当年大日本帝国皇军在南京城一口气杀了三十万中国人,简直是地下和天上,差之十万八千里也。
所以,恐怖主义固然危险,但日本海外派兵更危险。
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