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存款担保期限延长 值得关注

2012年6月26日,内阁通过增加存款担保额法令草案,决定再次延长每位储户在每家金融机构的存款担保额为5,000万铢的实施期限。开泰研究中心对此解读如下:

利用颁布法令调整存款担保额度无需修改法律,因为存款担保机构法的临时条款规定,在必要的情况下可调整本法所规定的存款担保额度。在此之前,美国次贷危机时期曾采取过类似的做法,即延长全额担保期限2年。

延长5,000万铢存款担保额期限,将使商业银行系统6兆2,700亿铢的存款继续获得担保,占全部存款的73.8%;涉及7,880万个存款账户,达到全部账户数的99.9%。若存款担保额度降为100万铢,获得担保的存款总额仅2兆4,300亿铢,占全部存款的28.6%;涉及7,776万个存款账户,为全部账户数的98.7%。

过去5-6年来,全球经济危机的不确定性使多个国家上调存款担保额,以增强储户的信心。不过,令人关注的是,将存款担保额度定为5,000万铢,导致泰国的存款担保额度达到人均国内生产总值的320.7倍,高于许多国家,在本地区高居第一。

增加存款保护额度,不仅对国内储户有利,而且在一定程度上有助于缓解存款市场的竞争压力,尤其是通过汇票和非基金债券进行借贷融资的多家商业银行,因为金融机构发展基金缴款规定实施后,商业银行将面临调整资金来源结构的压力。

不过,存款产品竞争激烈还取决于其他因素,如为应对今年剩余时间趋向大幅增长的放贷而锁定流动性,在各方争相吸储的环境下维持客户基础,以及政府部门集资可能导致今年剩余时间某些时期存款市场竞争加剧。

开泰研究中心同时指出,尽管全球经济风险是支持延长5,000万铢存款担保额实施期限的理由,不过未来上述风险化解后,上述担保额是否合理必将引起种种质疑,如应减少财政负担以及储户的纪律问题。最后,仍需跟踪有关该法律草案的最后结论和内容,届时未来存款担保机制及其对各方面影响将更加明确。

(开泰研究中心分析)

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